宋凯的“管办分离”面临法律与监督缺失困境
12月23日讯 针对中国足协主席宋凯近期提出的“明年管办分离，联赛我也不管了”这一言论，媒体人葛爱平在《东方体育日报》上发表专栏文章，对此进行了深入点评。他指出，“管办分离”的背后必须有真正的法律和监督保障。
在12月21日央视节目《足球之夜》中，宋凯表示：“明年开始，中国足协只负责国家队、青训以及社会足球。”对于他的表态，我持支持态度，但细想之后发现事情并没有那么简单。实际上，“管办分离”这个概念已经喊了几十年，每一位新任足协管理者都曾表达过类似观点，但至今未见实质性变化。在中超联赛等职业赛事中，大大小小的问题最终仍由足协会最高层来决定，这显示出实施难度之大。
究其原因，其中最主要的是利益问题。尤其是中超联赛，其运营涉及大量经济利益、资源配置权力与人事安排，是足协最大的资金来源。如果掌握这些权力，又怎会轻易放手？
其次，中国职业联赛需要独立商业化运营机构。尽管存在中超公司，但是该公司的实际运作空间一直令人怀疑。如果它只是一个隶属于足协的执行机构，那无异于形同虚设。目前，与国际成熟联盟体制相比，中国职篮依然显得非常薄弱，还无法完全承担起相关管理职责。
此外，即使高层反复强调要实现“管办分离”，但如果缺乏切实可行的法律或监督机制，就算涉事人员再有意愿，也很难落实。因此，我欣赏宋主席所展现出的良好意图，但希望与现实之间还需增加一个关键环节：有效执行。这就要求明确相应法律政策及制度保障，以推动良好意愿落到实处。
为了实现“管办分离”，我们必须通过法规确保各方责任清晰，并强化职业联赛机构功能，同时接受市场和公众监督，从而逐步推进改革进程。因此，虽然宋主席寄予厚望，但考虑到中国足球多年来的发展停滞甚至倒退，我们亟需建立坚固且坚定的措施，在制度上巩固完善改革，使职业联赛能够交给完全市场化、独立自主的管理公司，全权负责，不受他人干预。同时，此项规定须得到公示并严格遵守，以便随时接受公众监控。这意味着，中国专业篮球事业应该走上一条不同以往，却又能接轨世界标准的新道路。
最后，我们不禁要问：作为决策者，是否已充分准备进行这样的根本性改革？否则，仅凭一句慷慨激昂的话语，如“什么都不操心了”，恐怕终将面临许多困难。而这正是导致中国足球数十年来发展缓慢、多方面质量下降的重要因素所在。
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